給特區的信（９１）－ 珠三角發展對香港的影響（３）

---------- 轉寄的郵件 ----------
寄件者： George Luk 
日期： 2014年10月10日 下午6:34
主旨： 給特區的信（９１）－ 珠三角發展對香港的影響（３）
收件者： "Mr. Li Wei" , "Mr. C Y Leung" 
副本： "Mr. Tsang Tak Sing" , "Ms. TENG Yu Yan" , tellme@1823.gov.hk, George1 Luk 

李偉先生／梁振英先生：

1. 近二十多年來北京中央及廣東省政府編制過多次珠江三角洲規劃，並多以打造“珠三角世界級城市群”為目標，為此，這次全域規劃之前應對前幾次規劃作一個檢討，哪些實施了，哪些在實施中，哪些還沒實施，哪些根本就無法實施。檢討得好這次全域規劃就事半功倍，也符合習總書記所說的“一張藍圖幹到底”，徹底避免“一屆政府一張藍圖”的現象。事實上珠江三角洲已形成區域性城市群雛形，實現“世界級城市群”目標定位的關鍵在於區域內城市從競爭走向協同，發揮1+1>2的整體效果。

2. 珠江三角洲全域規劃在對功能佈局、基礎設施、產業規劃、環境生態保護等方面進行整體性綜合考慮的同時，更要樹立起區域一體化的發展共識，以綠色、人文、智慧和宜居為導向，把珠三角打造成為經濟實力和人口規模達到世界級水準的城市群，成為全球城市體系重要組成部分。

3. 從地理或地域看，港澳就是珠三角一部分，珠江口雖有深珠，但無論怎樣也不能代替港澳的地位和作用，廣州雖為國家中心城市，華南、廣東政治經濟文化中心，卻也不能完全取代港澳在全國和全球的地位。港澳興衰離不開珠三角，珠三角與港澳唇齒相依，唇亡齒寒！所以中央政府提出聯合港澳打造“世界級城市群”。（由此可以看到港澳在珠三角世界級城市群中的戰畧意義）

4. 世界級城市群需要具備頂尖的經濟全球化水準，參與高層次的國際合作和競爭的優勢。改革開放後，香港和澳門在引領珠三角嵌入全球化進程起著關鍵作用，積極參與國際分工成就“世界工廠”。珠三角正處於經濟結構轉型階段，打造“世界級城市群”必須重視深化港澳合作，發揮香港和澳門在金融、技術、人才和管理等方面優勢，通過優勢互補和產業協作實現國際化接軌，聯手打造更具競爭力的全球性城市區域。

5. 很多學者說過，協調既是規劃手段，又是規劃目的，協調也是生產力，協調也是GDP。要把協調貫徹到規劃、改革發展的全過程。規劃立法，增加權威性，有利協調。政府和民間組織可成立協調機構履行協調任務。

6. 所有人都知道，“利益協同化”是世界級城市群發展最鮮明特徵，而利益平衡和互讓的實現需要一系列平衡經濟利益的機制保障，以統籌協調區域內各城市的定位與分工、資源合理配置、基礎設施銜接、環境保護、人口綜合管理等重大問題。

7. 目前，珠三角已經基本實現生產一體化，建設“世界級城市群”的目標必須衝破傳統的行政壁壘、諸侯經濟，建立起完善、權威、高效的協調機制，實現規劃協調管理和成本利益共擔，從功能性一體化向制度性一體化轉變。

8. “世界級城市群”往往是一個國家或區域的經濟核心區和增長極，具有完整的現代產業體系和合理的國際分工協作體系。打造更具綜合競爭力的世界級城市群，珠江三角洲應當發揮產業集群和經濟規模的比較優勢，加快實施生產性服務業與先進製造業“雙輪驅動”，升級成為具備創新特徵的世界現代製造基地，形成中小城市合理分工、功能互補、協同發展的產業格局，以龐大和現代的產業體系支撐城市群的發展。

9. 在建立現代城市體系過程中，可能出現以製造業為代表的傳統工業從城市中心撤離或衰竭，而以文化創意和休閒娛樂為主的新興產業逐漸興起的情況。要不斷營造舒適便利的生活環境，吸引和留住人才，人才越多，“世界級城市群”的可能性才越大。

    

10. “世界級城市群”是空間組織緊湊、經濟聯繫緊密、高度一體化的城市群體，需要以發達的交通、通信等基礎設施網路作為依託。目前珠江三角洲已擁有高速公路、鐵路、城軌、航空等一體化綜合性交通網絡，在打造世界級城市群過程中應充分發揮綜合性機場、港口以及寬頻網路等基礎設置的作用，注意建立便捷高效的多式交通換乘聯運系統，注意各種運輸方式之間的能力匹配，構建起完善、便捷、統一的交通資訊網路體系，促進珠三角人流、物流、資訊流、資金流加入全球體系的交換和互動。

Regards,

George Luk

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： <doe@had.gov.hk>

日期： 2014年10月9日 下午3:53

主旨： Re: 給特區的信（９０）－ 珠三角發展對香港的影響（2）

收件者：

George Luk 先生:

謝謝你於2014年10月9日的電郵。本處已備悉你的意見。

東區民政事務專員
(吳穎嫻  代行) 

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： <tellme@1823.gov.hk>

日期： 2014年10月9日 下午3:49

主旨： 給特區的信（９０）－ 珠三角發展對香港的影響（2） (檔案編號：2-490905728)

收件者：

敬啟者:

給特區的信（９０）－ 珠三角發展對香港的影響（2） (檔案編號：2-490905728)

謝謝你於2014年10月9日的電郵。

有關你電郵內提及的意見，由於你已直接電郵予負責的政府部門跟進，相信有關政府部門會盡快回覆你。

如有任何查詢，歡迎與我們的職員聯絡。

1823助理客戶服務主管
蔡傑華謹覆
2014年10月08日

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