香港的願景（７０）－ 公共政策研究

寄件者： George Luk
日期： 2013年4月23日
主旨： Fwd: 香港的願景（７０）－ 公共政策研究
收件者： "Mr. Li Wei" , "Mr. C Y Leung" 

李偉先生／梁振英先生：

1. 香港這十幾年來本來有非常好的中、長期規劃，但卻缺乏長遠的公共政策研究。規劃跟政策研究看似差不多，其實兩者不能混為一談。這亦是傳媒、論者及一般市民常常詬病的，批評公職人士（政府、各級議會議員、NGO等等）很多時候制訂政策及規劃時摇擺不定（極易受輿論、公衆及壓力團體左右）。

2. 縱觀各先進國家，除了政府自己有政策研究之外，還有很多相對中立的智庫，有學理根據，客觀研究各個不同範疇的社會形勢及應對策略。不是到了問題出現或大規模社會衝突，才即時成立救火隊伍。

3. 在二戰後，英國外交部及未合併前的殖民地部，由於各殖民地相繼獨立，為了維護英、外（主要是其他歐美國家）藉人士權益，並可讓英政府體面地撒離，早已在本土設立各類不同政策研究組織（其中很多是與大學或獨立學術機構合作），協助各殖民地政府制訂政策。

4. ９７前各研究機構、所得資訊及政策，早已撒離本港，令本地在這方面形成真空。這也難怪，因為他們的研究所得，理應受知識產權保護。而此類政經策略，並非朝夕間可以獲得，需要經驗累積及浸淫。

5. 令情況更壞的，是一連串不幸的金融、財經、通縮及社會動盪，特區還未站穩脚，便被打到「跪底」。本來有少部份較獨立的智庫，可作少量連貫性的政策補充。可惜香港人因為認同類似「財富雜誌」所說的「香港已死」，將所有以長遠公共政策研究的機構，一分為二，不是親政府及親北京的，便是反中亂港的，完全没有了中立學術研究的。

6. 長遠政策是最重要的舵手，在先進國家，就是換了元首或執政政府，長遠政策及其帶引出來的長遠規劃，一般都會沿續一段較長期間。若有改善的需要，再按研究循步漸進地改變。

7. 有大家都認同的政策及學術研究，各級議會及為數衆多的各種委員會，在會議裏，才可平心靜氣討論，早點達成共識。

8. 其中一個觀察是，北京雖然已換了幾代領導人，但由於幾十年來，開放門戶、經濟、社會及民生都是源於同一系列的經濟及社會學家，故此在穩定的環境中，創造了全球有史以來最長的高速增長，每七至十年便翻一翻，讓數億人脫離貧窮。

9. Think tanks are public-policy research analysis and engagement organizations that generate policy-oriented research, analysis, and advice on domestic and international issues, which enable policymakers and the public to make informed decisions about public policy issues. Think tanks may be affiliated or independent institutions and are structured as permanent bodies, not adhoc commissions. These institutions often act as a bridge between the academic and policy-making communities and between states and civil society, serving in the public interest as independent voices that translate applied and basic research into a language and form that is understandable, reliable, and accessible for policymakers and the public.

Best Regards,

George Luk

---------- 轉寄的郵件 ----------
寄件者： CEO
日期： 2013年4月18日上午10:14
主旨： Re: 香港的願景（６６）－ 誰真正付鈔？
收件者： George Luk

George Luk 先生:

4月5日至4月16日致行政長官的電郵收到，我獲授權認收。

行政長官私人秘書
(姚一風 代行)