Can We Talk ?: 給特區的信（１９２）－週邊的發展和機遇（３）

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： George Luk
日期： 2015年12月1日下午10:12
主旨：給特區的信（１９２）－週邊的發展和機遇（３）
收件者： "Mr. Li Wei" <drc@drc.gov.cn>, "Mr. C Y Leung" <ceo@ceo.gov.hk>
副本： "hd@1823.gov.hk" <hd@1823.gov.hk>, "Mr. Anthony Cheung" <sthoffice@thb.gov.hk>, "Mr. CHEUNG Wan Ching" <scsoffice@csb.gov.hk>, "Mr. LAU Kong Wah" <sha@hab.gov.hk>

李偉先生／梁振英先生：

1. 香港應好好盤點一下，過去十多年來，特區不斷落後於形勢的數以千計項目，以下是一大清單（須要花很多時間去消化）：

大珠三角的發展 The Development of Greater Pearl River Delta

http://www.hkpl.gov.hk/sc/common/attachments/reference/resources/Booklist_on_Development_of_GPRD_Final.pdf

由香港公共圖書館於 2011 年編印 Published by the Hong Kong Public Libraries 2011

目錄 Contents

I. 書籍 Books

II. 電子書 Ebooks

III. 多媒體資料 Multimedia Materials

IV. 期刊及報刊文章 Articles from Journals and Newspapers

V. 網上資源 Web Resources

(A) 研究報告 Research Reports

(B) 香港基建項目 Infrastructure Projects of H.K.

2. 另外要考量一下競爭對手的思考方法：

大珠三角區域合作的政治 : By Dr Cheung, Peter Tsan Yin 張贊賢 of Department of Politics and Public Administration，Centre for Civil Society and Governance，

The politics of regional cooperation in the Greater Pearl River Deltahttp://hub.hku.hk/handle/10722/171866

本文研究大珠三角地方政府間互動及中央政府在經濟和空間規劃的影響，並集中分析華南地區的兩個案例——廣東省政府於2008-2009年間提出改革和發展規劃，以及香港爭取中央政府在“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”對其作出重要定位。大珠三角地方政府間的互動，可以被解讀為在分割的權威體制下，具有企業型行為模式的地方政府對政策的推動和協調。廣東省主動尋求中央政府批准珠三角發展和改革規劃綱要，並非只為爭取它對幾個特定政策的支持。更重要的是，廣東省政府旨在利用中央的支持推動本省所訂立的政策和發展方向。中央支持更成為省政府的政策工具，使其能對珠三角內部的規劃進行協調部署，從而實現更佳的區域合作與資源配置。廣東省策略性地與香港聯手爭取中央支持，推動粵港經濟合作的先行先試措施以及向省政府下放權力。同樣地，香港特別行政區政府亦爭取中央政府在第十二個五年規劃中，對香港作出有利的定位。這可被視為香港在珠三角內外競爭不斷加劇的環境中, 所採取的一種策略性行動。

3. 另一重要參考：（以下幾段）

大珠江三角洲區域鐵路網絡與城市發展

香港理工大學中國商業中心課題組：－

4. 摘要：

大珠三角已形成多核心都會區雛型。為進一步發展，必須進行整合和分工，共享有限的資源、人才和市場。在一體化和可持續發展趨勢下，大珠三角正建設網狀軌道交通網絡，形成網絡城市。與此同時，軌道交通將收窄各節點之間的時空距離，並形成空間中和現象，地方競合關係改變。東京都會區例子顯示企業和經濟活動會轉移，促進區域整體發展，但前提是軌道交通網絡須在物質、營運和體制三個層次高度整合，並以可持續發展為基礎，將車站作為城市規劃核心，增強對人才的吸引力，配合國際朝向知識密集和創新型經濟發展的趨勢。參考國外相關經驗，因應大珠三角實際形勢，提出引導居民使用軌道交通的做法和整合軌道交通系統，打造車站經濟；並從香港本土需要出發，提出增強軌道功能和處理通關問題的建議。

http://www.pland.gov.hk/pland_en/p_study/comp_s/pearl_river/abstract_2.pdf

5. 注意事項：

香港特別行政區政府規劃署委託香港學術團體就跨界交通基建規劃進行研究。下列文件羅列了本研究的初步成果，並已於2009年9月21日由規劃署舉辦的「大珠三角區域規劃研討會」發表；當中的討論及建議均屬有關學術團體的意見，並不代表香港特別行政區政府的看法及立場。文件只供參考用途。

6. 總結：－

大珠三角即將從「公路時代」進入「鐵路時代」，高速鐵路、城際軌道和城市軌道的建設，將編織出具有三個層次的軌道交通網絡，大大改變整個區域的空間結構。為區內城市社會經濟帶來的變化，將絕不遜於過去 30 年改革開放帶來的變化。大珠三角軌道交通急速擴張將令區內競爭加劇，並蔓延至節點層面，但同時也為區內主要城市、小城鎮以至市郊地區帶來發展機遇。能否掌握，關鍵在於地方是否能利用有限的資源，令軌道交通網絡化，並將自身打造成軌道交通線路交匯的節點；同時結合城市規劃打造車站經濟，形成獨特的城市功能，充分利用軌道交通帶來的人流及其他流動促進地方社會經濟文化發展。相信對於位置較偏遠、仍未充分發展的新廣州站，及地處大珠三角區域邊緣的西九龍站，這一點是具有重要意義的啟示。由於影響地方發展的因素眾多，特別是地方之間的競爭和合作變數極大。要預測哪個城市或節點最能利用軌道交通成功發展，又或精確估算個別產業通過軌道交通重新集聚的布局，並不可能。但國際經驗已表明，只要軌道交通建設得宜，大珠三角整體發展前景將非常樂觀。藉軌道交通網絡深化一體化發展，大珠三角要形成可與東京都會區媲美的網絡城市，指日可待。如果京津城際鐵路已成為中國在國際高速鐵路方面的代表，那麼大珠三角可著力跨越體制障礙，整合和利用不同層次的軌道交通，推動區域社會經濟可持續發展，成為全國以至全球的楷模。

Regards,

George Luk

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： <ceo@ceo.gov.hk>

日期： 2015年11月19日下午6:11

主旨： Re: 給特區的信（１８９）－反思政改破局香港何去何從？
收件者： George Luk

George:

11月9日致行政長官的電郵，我獲授權認收，謝謝你的意見。

行政長官私人秘書
(麥佩儀代行)

＜如有興趣觀看之前的電郵，請前往連結： http://jet2468.blogspot.hk/ or https://www.facebook.com/george.luk.88>
<網誌內容主要是希望大家能對大陸、香港及週邊地區人士及政府多點理解／體諒，並以一般普羅大眾的觀點，加以進言。＞
＜閣下如不願意再接收由本人發出的郵件，請回電郵並在主旨寫上“移除”或“remove”。由此引致之不便，本人深表抱歉。＞

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2015年12月2日星期三

給特區的信（１９２）－週邊的發展和機遇（３）

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