給特區的信（２０１）－澳門的啓示

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： George Luk
日期： 2016年2月4日 下午10:07
主旨： 給特區的信（２０１）－澳門的啓示
收件者： "Mr. Li Wei" <drc@drc.gov.cn>, "Mr. C Y Leung" <ceo@ceo.gov.hk>
副本： "hd@1823.gov.hk" <hd@1823.gov.hk>, "Mr. Anthony Cheung" <sthoffice@thb.gov.hk>, "Mr. CHEUNG Wan Ching" <scsoffice@csb.gov.hk>, "Mr. LAU Kong Wah" <sha@hab.gov.hk>

李偉先生／梁振英先生：

1. 曾有人說：Rules are mostly made to be broken and are too often for the lazy to hide behind. 以下是一個創造多贏局面的實例。當然很多持反對意見人士會視之為收買人心、或澳門特區為了利益而放棄部份原則、理念。網上有文章說這是違反澳門的基本法，「就是送也不該接受」，是有陰謀的。其實北京讓香港跟大陸進行各種各樣的跨境基建、CEPA及金融合作同樣是希望香港繁榮穩定，卻換來各種形式的抗爭，而反對的人士往往說自己代表全港市民，其實只代表極少數人士；政府卻被掀着鼻子走，將資源、時間及機會白白浪費丟。

2. 澳門為獨立之經濟體，其中旅遊業與博彩業為重要產業，尤其回歸後開放賭權，現在發展為世界上第一大賭城。澳門為世界上人口密度最高的地區，每平方公里人口達2萬。至2012年，澳門的人均本地生產總值名列亞洲第一、世界第二，僅次於盧森堡。然而，財富絕大部分只給博彩業者帶來利益，澳門人收入並沒有因此而得益，月平均收入44,000元澳門幣，跟15,000元的收入中位形成巨大對比。顯示出產業不平衡、收入差距等的社會問題。

3. 澳門的組成部份，包括了北部的澳門半島以及南部的離島區域。澳門的離島區域是指由氹仔、路環和路氹城所組成的大島，暫未有正式的名稱。該島原為氹仔島和路環島，但在路氹連貫公路工程展開之後，因為填海和西江水流帶來大量泥沙的關係，兩島之間的海床變得越來越淺，公路旁的土地亦越來越多。當局有見及此，便有規劃地進行填海工程，而所得出來的土地就是路氹城。

4. 另外，從2013年7月20日起在橫琴島的澳門大學新校區正式由澳門特別行政區管轄，所以也有意見認為這1.1平方公里的澳門大學新校區亦是組成澳門的其中一部份。

5. 1840年澳門半島面積僅有2.78平方公里，由1866年開始澳門不斷進行填海，而達到今日的規模。根據澳門統計暨普查局的數字，2014年統計的澳門面積為30.3平方公里；然而，此數字並未計算1.1平方公里的澳門大學新校區以及正在進行填海工程的澳門新城區。

6. 為了讓澳門發展多元產業，2015年12月16日，國務院常務會議通過《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖（草案）》，劃定澳門特別行政區所管轄的範圍。該草案於12月20日實施。區域圖把澳門東及南面85平方公里的海域劃給澳門。12月20日起，澳門擁有該海域的管理權，能按需要填海，惟不能作賭博用途。另外，2001年澳門向珠海市租借陸地所興建的關閘邊檢大樓則劃入澳門特區。鴨涌河北段將由珠海市管理；南段則以該河的中心線作分界。

7. 以下是當年澳門政府發放的消息，可以看到之前幾百公頃（對改善澳門的社會民生及經濟發展極其重要）填海造地是要得到中央審批的：行政長官何厚鏵代表特區政府感謝國務院批覆同意澳門特區填海造地 ，2009-11-29 21:15:00 來源 : 行政長官辦公室

http://www.gcs.gov.mo/showNews.php?PageLang=C&DataUcn=41427&Member=0

8. 下面是談及澳門特區管理水域範圍及陸地界線的兩套約分半鐘短片，發佈日期：2015年12月20日

https://www.youtube.com/watch?v=cMWqI0pRG-g&list=PLDnrjBM1_dFEZBRtEitJ5K7l8ckXhpHZH&index=1

https://www.youtube.com/watch?v=nMSjO-oX_Zg&list=PLDnrjBM1_dFEZBRtEitJ5K7l8ckXhpHZH&index=2

9. 李克強簽署國務院令公佈澳門特區行政區域圖：

來源：人民日報網路版　日期：2015-12-21 08:52:00

連結：http://www.pprd.org.cn/macao/pics/201512/t20151221_709172.htm

原標題：李克強簽署國務院令

   公佈《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》

   國務院總理李克強日前簽署第665號國務院令（全文見下頁），公佈《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》，自2015年12月20日起施行。

10. 中央人民政府決定將澳門特別行政區海域面積明確為85平方公里，同時，將澳門特別行政區與廣東省珠海市邊界之間的關閘澳門邊檢大樓段，即澳門特別行政區關閘以北至珠海邊防檢查站原旗樓之間用於興建澳門特別行政區新邊檢大樓配套設施的地段，劃歸澳門特別行政區管轄。行政區域調整後，澳門特別行政區的行政區域界線包括陸地和海上兩部分。

　　

11. 陸地部分包括澳門半島、氹仔島和路環島，與廣東省陸界相連，界線包括：一是關閘澳門邊檢大樓段，即以關閘澳門邊檢大樓北側界線作為區域界線。二是關閘澳門邊檢大樓西側鴨湧河段，其中，從關閘澳門邊檢大樓地段西側與鴨湧河澳門一側堤岸交匯處起，沿鴨湧河至規劃的粵澳新通道（青茂口岸）珠海出入境大廳西南側邊線與鴨湧河澳門一側堤岸交匯處止，以鴨湧河澳門一側堤岸為界；鴨湧河其餘河段以河道中心線為界。

　　

12. 海上部分將過去的習慣水域管理範圍明確確定為海域面積85平方公里。界線包括：一是內港段，即內港錨地以及內港航道北段。二是路氹航道段，即路氹航道（規劃）東邊界。三是澳門南部海域段，即橫琴島大窩山最南端所處緯線以北海域。四是澳門東部海域段，即以九洲港航道西側、崖13—1天然氣管道西側及澳門已開展管理活動的海域邊界為界。五是港珠澳大橋珠澳口岸人工島段。六是澳門北部海域段，以等距離線法劃定兩地界線。中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖

http://www.pprd.org.cn/macao/pics/201512/W020151221323723336258.jpg

13. 為何少部份港人事事採取不合作態度，每件事都認為北京有陰謀，却要大部份港人陪跑？

14. 其實特區政府應考慮邀請所有議員往國內試乘一次兩、三小時行程的高鐵，感受一下在「類似一地兩檢」（內地城市間應只須安檢、查閱証件及行李）的情況下，高鐵在市中心之間運行的便捷。

Regards,

George Luk

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： <ceo@ceo.gov.hk>

日期： 2016年1月22日 下午5:38

主旨： Re: 給特區的信（１９８）－Future Economists Will Probably Call This Decade the 'Longest Depression'

收件者： George Luk

George:

1月13日致行政長官的電郵，我獲授權認收，謝謝你的意見。

行政長官私人秘書
(麥佩儀 代行) 

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