日期: 2018年1月20日 下午9:22
主旨: 給特區的信(259)-水比土地更珍貴(2)
收件者: "Mr. Li Wei" <drc@drc.gov.cn>, "Mrs. Lam Cheng Yuet Ngor" <ceo@ceo.gov.hk>
副本: "Mr. Frank Chan" <sthoffice@thb.gov.hk>, "Mr. LAU Kong Wah" <sha@hab.gov.hk>, "Mr. LAW Chi Kong" <scsoffice@csb.gov.hk>, "Mr. WONG Wai Lun" <sdev@devb.gov.hk>, doe <doe@had.gov.hk>, George1 Luk
主旨: 給特區的信(259)-水比土地更珍貴(2)
收件者: "Mr. Li Wei" <drc@drc.gov.cn>, "Mrs. Lam Cheng Yuet Ngor" <ceo@ceo.gov.hk>
副本: "Mr. Frank Chan" <sthoffice@thb.gov.hk>, "Mr. LAU Kong Wah" <sha@hab.gov.hk>, "Mr. LAW Chi Kong" <scsoffice@csb.gov.hk>, "Mr. WONG Wai Lun" <sdev@devb.gov.hk>, doe <doe@had.gov.hk>, George1 Luk
李偉先生/林鄭月娥女士:
1. 朋友繼續闡述他們的看法:全球擁有郊野公園數量最多、郊野公園佔 整個城市土地面積佔比最高的城市是哪座?答案是狹小的香港。 香港有24個郊野公園、共佔地443平方公里, 郊野公園面積佔整個香港面積的比例高達40%,冠絕全球!若以本 地收集到的水,根本不足以供水給三百萬人用,特區不可能發展到今 天的地步。那又從何而來兩、三、四萬一呎的房價, 真的如某些北京官員說過,飲水應要思源。朋友批評特區政府扭盡六 壬,迂迴曲折成立各種不同的土地小組、委員會,將城市規劃條例拆 牆鬆綁等等,無非希望說服反對人士讓出少量郊野公園邊隀地帶,覓 地提供價錢合理的住房給中下階層,却慷他人之概(東江流域的兩、 三千平方公里集水區及附近居民、發展),而仍然要享受四百多平方 公里的郊野公園,向無理要求低頭。
2. 那你可能就會奇怪,香港這麼小,只有1100平方公里、而且山地 多建設用地少,那為何還要設置這麼多的郊野公園呢?這個要從歷史 說起。《郊野公園條例》在1976年制定,其最主要目的是要管理 好香港的命脈──集水區及水塘、水庫。
3. 港島和九龍以前其實是割讓給英國的,從條約上看英國擁有港島和九 龍的主權,不過新界則是租用的,不擁有主權。 但兩者加起來整個香港也太小,小到什麼地步呢?小到淡水無法自足 、沒有淡水水源(淡水河、淡水水庫)等等。
4. 而水是生命之源,至關重要。最開始的時候,香港處於百萬人口級別 以下,水源問題還不是很突出,而1937年人口首次突破100萬 人之後,水源問題就越來越嚴重了,到了新中國建國時香港已然20 0萬人,水成為香港最大的約束條件,土地反而不是!
5. 港英政府也自知獲取香港土地的手段很不光彩,擔心大陸方面會因為 特殊原因而停止香港香港供水。為了解決水源不足的問題, 香港就設立了眾多的郊野公園,以便於吸收、保存天然的降水, 然後彙集到水庫,以防萬一。
6. 也就是說,香港雖然土地資源極寶貴,但當時水源更為寶貴,因此用 寶貴的土地用來去收集更為寶貴的淡水,是划算的。設立如此之多的 郊野公園,最初目的其實是在於水,於什麼環保、什麼綠化不是最直 接的關係,這些都是後來附加的說法,最初目的是港英政府以己之腹 度我國之心,擔心大陸可能採取斷水措施。
7. 哪知道大陸方面一直將香港定義為同胞,無論在任何情況下都沒有停 止過對香港的供水,而且還為了應對香港人口的不斷膨脹, 專門修建了東江工程。可以說,新中國建立之後, 香港的人口雖然至今膨脹了將近4倍,但淡水從來沒少過, 幾乎全部由大陸的東江工程滿足,郊野公園最初規劃的目的就失去了 意義。
8. 在1997年香港回歸之前,郊野公園的規劃當然不方便去更改。現 在回歸已經20年了,香港郊野公園的原初使命可以宣告終結了,過 度的郊野公園規劃也沒有必要保持了。因此,香港443平方公里的 郊野公園中,將近200平方公里是具備開發建設條件的,這些土地 可以逐漸釋放出來,改善香港居住空間、發展空間過於狹小的問題。
9. 另外,原來香港與大陸之間邊界線,設立了寬達1.5公里的邊防禁 區,以防止逃港人潮。現在兩地的落差越來越小,甚至大陸很多方面 已經超過香港,逃港也已經成了歷史名詞。
10. 因此,1.5公里寬的禁區將考慮縮窄到0.5公里寬,這樣就可以 釋放出20平方公里的土地。加上上述郊野公園可以釋放出的合計有 220平方公里的新增可開發建設用地, 這幾乎相當於現在香港建成區面積280平方公里的79%!
11. 這幾乎新增了一個香港。當然,不是說這220平方公里會一下子全 部放出來,這個土地資源的釋放會以合適的速度逐漸進入市場。但無 論如何,香港土地市場歷史上最大規模的質變已經拉開帷幕。
Regards,
George Luk
<網誌內容主要是希望大家能對大陸、香港及週邊地區人士及政府多 點理解/體諒,並以一般普羅大眾的觀點,加以進言。>
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