給特區的信（２４９）－回歸以來最重要觀察

寄件者： George Luk 
日期： 2017年9月19日 下午10:04
主旨： 給特區的信（２４９）－回歸以來最重要觀察
收件者： "Mr. Li Wei" <drc@drc.gov.cn>, "Mrs. Lam Cheng Yuet Ngor" <ceo@ceo.gov.hk>

李偉先生／林鄭月娥女士：

1. 朋友又再大發謬論：過去廿多年整個中國的內外發展非常迅速，北京本身有極大量工作要做，根本無暇理會或干預香港的內部事務。間接做就各方勢力慢慢坐大，視特區政府如無物。各大傳媒、泛民人士、各反對派、壓力團體甚至小部份建制派，每每認為嚴重打擊特區政府的威信，令其難以好好施行正常管治，可以間接表現對北京的不滿，並可提升個別機構或人士的威望。籍着所謂言論、學術、編採、以致其他各種形式的自由及人權、民主，這些所謂「普世價值」，粗俗一點來說，將政府按在地上抽打，而政府只能逆來順受。此說並非毫無根據，只要回顧「這十多廿年的特區政府」與「前英殖民地政府」所受到的不同待遇，便看得出其重大分別。

2. 這情況不單令相關機構及人士，氣燄超凡；受壓政府部門及相關公職人員亦盡量低調應對，以免被傳媒及有關人士「咬住唔放」。久而久之，一支訓練有數，質素及效率極高的公務員隊伍，漸漸士氣低落。另方面學生及青年人也懂得如何將「普世價值」，發揮得淋漓盡緻。

3. 此等不健康情況愈演愈烈，以至出現前中央政策組首席顧問劉兆佳，在２０１２離任後，經由商務印書館出版了一本名為「回歸十五年以來香港特區管治及新政權建設」的二百多頁的小書中提及：香港由１９９７至２０１２年的１５年內，為何特區的管治這麼困難，社會經過十五年的「折騰和內耗」的原因為何，並提出對未來的建議和蠡測（這次他們亦用了劉的小書借題發揮）。

4. 此書以特區「新政權的建設」為「研究方法」來分析香港回歸後的政治發展歷程，包括香港的政治體制的設計、回歸後特區政府施政面對的困難、反對派的挑戰以至中央的對港政策等。

5. 劉兆佳指出「一國兩制」是建國以來中央的「長期打算、充分利用」對港方針政策在新時期的延續，目的是和平解決歷史遺留下來的問題，維持與西方國家的良好關係，同時保留香港對國家的經濟價值。如能準確落實「一國兩制」方針政策對香港最為有利，也最符合香港人的根本利益。書中作者為如何忠實落實「一國兩制」以及香港日後的政治發展提出建議，與讀者反思未來新政權的本質、形態和由誰主導等議題，共同為香港政制發展尋覓新路向。

6.  從此書可以看到，作者分析的不是２０１２年後政府的管治困難（因為剛卸任的他，不可能預測到未來數年的事），而是檢討之前十五年的特區管治困難。但是每次當屆政府獲確定為跟着五年的管治班子後，各方反對力量便將打擊對象即時投射到所有當屆官員身上。

7. 他們也同時認為，並非某些人、官員或公職人員的能力或態度有問題（除了當中極少部份），而是反對力量對每一屆執政班子，自９７回歸以來一直都在採取相同的步驟和策略（誰執政就要盡全力去攻擊，最好是令當屆政府癱瘓）。他們對自４９年以來由中共執掌的中國政權，相當不滿，亦由於恐共、拒共，或因意識形態之爭，每每將北京委任的的特區管治班子及他們帶領的公職人員，事事加以刁難，令其難以有效施政。所以曾多次指出，無論誰當選行政長官（就算是泛民中人），他（或她）及其班子，同樣會獲得相同的待遇，而這便是社會矛盾激化、社會嚴重撕裂的最主要原因，因為他們的理念，不可能獲得北京的通盤接受。於是為了一小撮人的理念，極大多數香港市民便要付出沉重的成本和代價。

8. 由於十五年來都未能達到目的，最後部份激進人士實行孤注一擲，跟市民及北京賭一舖。梁振英未上任便已叫他下台，甚麼「五司十四局」，未及在立會提出便在一片反對聲中倒下。跟着國教事件，又演變成一場大風波。

9. 反對勢力在佔盡上風之餘，還不斷頻頻發招：跟着發動「和平佔中」及一連串社會運動，將自己的力量不斷消耗及令大部份市民產生反感－－運動於２０１３年初開始醞釀，提出以公民抗命為手段，採取佔領香港金融區中環的交通要道的方式，來爭取符合《公民權利和政治權利國際公約》，能夠公平實踐「投票權」、「參選權」和「提名權」的行政長官和立法會普選。

10. 這個前後多年（２０１３年至今還未完結）的長期鬥爭，不但令整體社會難以好好按步就斑地前進，還將整個泛民及反對派廿多年來的努力，一舖清袋（可惜他們仍未認清形勢，堅持有信念便必能達到，完全忽視在現實情況，博奕很多時是需要妥協）。

11. 相信本港社會，仍然要蹣跚而行一段頗長時間，因為在多元的自由社會，大家仍需容納不同聲音。朋友相信立法會內的不合作運動，將會繼續纏繞整個社會。

Regards,

George Luk

---------- 轉寄的郵件 ----------

寄件者： <ceo@ceo.gov.hk>

日期： 2017年9月15日 下午6:37

主旨： Re: 給特區的信（２４７）－人為的資源短缺！？

收件者： George Luk

George:

9月5日的電郵收悉，謝謝你的意見。

行政長官私人秘書
(麥佩儀 代行)

<如有興趣觀看之前給政府的電郵，請前往網誌： https://jet2468.blogspot.hk/ > 

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