給特區的信（４６３）－治港的愛國者，應立即為全民解困

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寄件者： George Luk 

Date: 2022年1月25日週二 下午3:28

Subject: 給特區的信（４６３）－治港的愛國者，應立即為全民解困
To: Mr. Ma Jiantang <drc@drc.gov.cn>, Mrs. LAM CHENG Yuet Ngor <ceo@ceo.gov.hk>
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馬建堂先生／林鄭月娥女士：

 

1. 現在政府及市民的首要任務當然是盡全力撲疫、抗疫及防疫。

 

2. 政府應考慮市民及各行業正面對的困境，及因疫情引致的大規模結業潮，適當地向各行各業及市民施予援手。

 

3. 援人以魚，不如授之以漁。授人以魚只能救一時之急，授人以漁則可解救一生之需。

 

4. ２０２１年廣東若以一個獨立經濟體看，其逾１２．４兆（人民幣）的GDP規模，超越全世界90％以上國家，體量與加拿大、俄羅斯、韓國旗鼓相當。

 

5. 長遠來看，香港應參考內地：以基建及房屋等固定資產投資去令港人長期有大量工作可做，及能盡快融入大灣區。

 

6. 政府及立法會是政策變革的重要推手。對現有繁瑣的法例法規，應速速拆牆鬆綁，加快全社會大幅向前推進。

 

7. 以下這個「團結香港基金」的建議：30萬伙缺口團結基金籲審批「拆牆鬆綁」 香港文匯報 財經 2022-01-25，連結：－https://www.wenweipo.com/epaper/view/newsDetail/1485672676461776896.html 非常清晰地指出目標、時間表及路線圖，值得政府及立法會參考：

 

8. 香港土地不足問題一直無法解決，間接推高樓價，市民上車難上加難。團結香港基金昨日發表報告，直言2021至2025年期間，本港已拖欠12萬個公私營房屋單位，必須在短期內填補，提出23項建議，冀能透過拆牆鬆綁、精簡程序等方式，將2026年至2030年供應的單位推前落成，估計公屋平均輪候時間有機會由目前的5.9年大幅回落至3.7年。報告又建議增加新界區發展密度，檢討綠化地帶等等，多管齊下增加土地供應。◆香港文匯報記者 顏倫樂

　　

9. 團結香港基金昨發表土地房屋政策研究報告，團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長黃元山表示，政府應重點解決發展審批流程繁瑣、公務員效率低下和缺乏社會共識三大痛點。報告提出「提速」、「提效」 及「提量」三大策略，涵蓋23項詳細建議，目標是在短期內加快房屋供應，縮短公屋輪候時間 。

10. 短期拖欠12萬房屋單位

他表示，2021至2025年市場合共只有約18萬個公私營房屋單位落成，不足以彌補過去供應缺口和滿足未來發展需求，目前市場已拖欠12萬個公私營房屋單位。要填補供應缺口，總共需要30萬個單位，即年均6萬伙。而2026至2030年間預計約23萬個公私營房屋單位落成，基金會呼籲政府訂立目標，透過拆牆鬆綁、精簡程序，把當中12萬個單位提前到2025年或之前落成。

　　

11. 農地「標準金額」補地價

團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺指，達標與否，「非不能也，實不為也」。假設政府能夠達標，估計公屋一般申請者平均輪候時間有機會由目前的5.9年大幅回落至3.7年。而要在短期內加快12萬個單位落成的具體目標，除上游階段的規劃及公眾諮詢外，中下游階段的土地收回及清理、工程研究、詳細設計、土地平整及樓宇建築等就至為關鍵。

　　

12. 23項建議中，他認為新發展區的規劃進度加快相當重要，建議政府同步展開各期數的詳細設計、收地及土地平整工作。另外一個重要建議，是希望政府加快土地契約修訂程序，政府應訂立修改地契申請的審批時限，並研究延伸「標準金額」補地價制度至所有新界農地。又提出政府應重新參考「私人機構參建居屋計劃」的做法，善用市場力量提高發展效率。

　　

13. 輸入外勞 建築「組裝合成」

報告批評，縱使房屋短缺迫在眉睫，但社會各界仍僵持於各自理想中的發展模式，原地踏步。政府必須帶領社會認清現實需求，達成共識，多管齊下增加土地及房屋供應。報告提到，目前新界的最高容許發展密度限制明顯低於港九市區，認為政府必須摒棄「中環視角」，重新研究特別是港深邊境地區的地積比率，適當地提高發展密度。

　　

14. 另外，根據規劃署資料，香港有67%的土地屬於郊野公園及「綠化地帶」等綠地，比例遠高於倫敦的38%和新加坡的8%。因此，基金會建議政府盡快科學地審視所有綠地的生態價值，並檢討綠地的合理比例。而預計未來建造工程量將大幅增加，建議政府適度放寬輸入外地專業工人，並普及「組裝合成」建築法等新技術的應用。

　　

15. 被問到大規模的拆牆鬆綁，減少政府及市場的監督力度，會否擔心房屋政策變相傾斜發展商。葉文祺指，拆牆鬆綁並非指不用諮詢，建議只是希望將一些重複的程序減省，做到精簡程序的效果，該有的社會參與仍然存在，例如仍然要過城規會等。

　　

16. 黃元山強調，報告是希望做到拋磚引玉，政府應主動研究哪些建議對短期加快房屋供應最有幫助，解市民「十二萬伙急」，縮短公屋輪候時間，亦期望政府有新思維提出更多辦法，令土地供應能做到急市民所急。

 

Regards,

 

George Luk

 

 

 

---------- Forwarded message ---------
寄件者： <ceo@ceo.gov.hk>
Date: 2022年1月21日週五 上午10:37
Subject: Re: 給特區的信（４６２）－盡快追回失地
To: George Luk 

Luk先生:

謝謝你1月17日致行政長官的電郵，我獲授權認收，內容備悉。
 
行政長官私人秘書
(林朗儀 代行)